什么是封关

封关是指将海南全岛设为“境内关外 ”的海关监管特殊区域 ，其核心是“一线放开 、二线管住
、岛内自由
”：一线放开：海南与境外（含港澳台）之间
，清单外的货物能够自由进出，目录外的进口商品实行零关税。二线管住：零关税商品从海南流入内地时需要重新征税 ，其他货物则可以正常流通 。

海南全岛封关是国家推动海南自贸港建设的标志性举措，是构建海关监管特殊区域以扩大高水平开放
，并非封闭岛屿
。封关的核心定义封关不是把海南岛物理封闭起来，而是要把全岛建成海关监管特殊区域 ，实施「一线放开、二线管住 、岛内自由」的政策框架。

海南封关不是不让进了 。封关是指将海南岛建成海关监管特殊区域
，实施“一线放开、二线管住
、岛内自由”政策，并非限制人员流动。“一线放开 ”是指海南与境外（含港澳台）间 ，清单外货物可自由进出
，大部分进口商品享零关税
。

封关一年,香港变什么样了?

〖壹〗、封关一年，香港在经济 、行业
、生活习惯等多方面发生了显著变化 ，具体如下：经济与行业层面实体零售经济萧条水货街门可罗雀：水货街曾是香港热闹的购物地
，如今宛如“空城”。当地小店长表示，一间店铺雇佣4到5个员工 ，每人薪酬2万左右
，加上10多万租金及水电费，继续开下去每月可能亏20至30万 ，很多店铺因此关门 。

〖贰〗、封关一年多以来，香港最贵商区铺租出现大幅下跌
，多个核心地段出现大量空铺，部分曾经租金高昂的铺位跌幅超过七成
。铜锣湾罗素街：曾被评为全球最贵街道 ，租金普遍暴跌三至四成。其中
，曾登上罗素街“铺王
”的59至61号铺，昔日尺租比较高达3 ，142元
，现租金回落至每尺仅855元，较高峰时期大跌71% 。

〖叁〗 、申请人数不减反增：尽管疫情期间香港面临封关和失业率上升等挑战 ，但申请香港身份的人数并未减少
。2020年
，优才计划提交了一万二千多宗，专才计划提交数同样过万 ，内地赴港留学生多不胜数
，大部分毕业生选取疫情后继续留港就业。香港的优势不会被轻易取代，疫情后的香港身份依然“香得很” 。

〖肆〗
、海南封关后和香港并不完全一样 ，二者在定位、政策 、产业等方面存在显著差异
。

〖伍〗
、香港从2020年1月30日开始逐步封关，完整封关状态形成于2020年3月25日。 初期局部封关 2020年1月30日凌晨
，香港特区政府宣布第一轮防疫措施，关闭高铁香港段、红磡城际直通车 ，暂停跨境船航线服务 。此时内地与香港仍保留部分陆路口岸
。

〖陆〗 、020年香港人口出现十年来首次下跌
，疫情封关及相关防疫措施是重要原因。具体分析如下：关口管制与强制检疫直接导致人口流入锐减香港自疫情以来实施严格的关口管制和强制检疫措施，要求所有入境人员强制隔离14天 ，离港前往其他地区也需隔离或提供核酸检测证明 。

何为封关?

〖壹〗
、封关通常指在特殊时期（如疫情或危机）暂时封闭特定区域的出入口
，以管控人员及物资流动。 常见使用场景疫情防控期间（如2020-2022年），国内多地实施过封关管理 ，例如武汉、上海等城市暂停公交地铁 、关闭离城通道
。海关领域则指货物通关流程暂停
，常见于特殊检疫期，如发现违禁品时整批货物需封存核查。

〖贰〗、先弄清楚核心概念 封关本质不是封闭海南 ，而是实行「一线放开
、二线管住、岛内自由」的海关监管模式：一线是境外到海南
，零关税商品范围扩大到6600个税目，通关“径予放行 ”；二线是海南到内地 ，对零关税货物精准监管；岛内货物 、资金
、人员可自由流动 。

〖叁〗、海南封关是指一种特殊的海关监管模式，是海南自由贸易港建设的核心环节和关键里程碑
，其核心为“一线开放，二线管住 ，岛内自由
”
，旨在通过制度创新实现贸易结构升级 、吸引高端产业
、推动人民币世界化，最终打造具有全球影响力的自由贸易港
。

〖肆〗、封关运作是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域 ，实施以“‘一线’放开 、‘二线’管住
、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度
，是海南自贸港建设的标志性工程和进一步扩大开放的重要举措。